贵州新发展生态工程咨询有限公司
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多年来,我市把治理作为贵州水土保持工作的重中之重,千方百计,想方设法,采取多种措施,调动多方面积极性,利用多方面力量,多方争取资金和融资,抓好水土流失治理。取得了较好的成效。
一是在治理的思路上,将治理与改变农业生产条件,促进产业结构调整相结合,提出了“修水利、建基地、促调整、创效益”的思路,使治理工作切合实际,提高了治理效益,得到了群众的拥护,调动了各方面参与治理的积极性。
二是在治理的投入上,建立多层次、多渠道、多元化投入机制,采取国家、集体、个人一起上的方针,积极争取国家资金,积极配套好地方资金,积极落实好群众自筹资金和投工投劳,同时,积极启动民间资金,搞好市场融资,从而使治理工作有了充足的资金、人力和物力保障。
三是在治理的政策上,引入市场机制,采取承包、租赁、拍卖、股份合作等多种形式和办法,按照“谁投资、谁受益”的原则和“明晰所有权,放开建设权,搞活经营权”的思路,大力推行治理改革,给治理工作注入了新的活力,有力地推动了治理工作的开展。
四是在治理的模式上,采取以治水为中心,以改土植树为重点,以大流域为骨干,以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施相结合,综合治理,联片开发,一治一座山,一治一条流域,一治一条沟,做到治一片,管一片,发挥效益一片,从而提高了治理的效果。
五是在治理的实施程序上,严格按编报项目建议书、编报可研报告、编报施工图设计、工程实施、竣工验收等一系列程序进行。狠抓了前期工作、项目实施和项目验收三个环节,保证了工程质量。